楼市政策再升级!省直公积金、土拍或迎“新规则”

出品丨搜狐焦点长沙站

8月楼市，已拉开“金九银十”抢滩战的帷幕，在政策层面也迎来新的动向。日前，湖南省机关事务管理局以省规范性文件的形式发布了个人住房公积金贷款、提取、缴存、失信行为等四个新的管理办法。与此同时，随着长沙第二批集中供地延至8月，也可能出现竞拍的“新玩法”。

 四管齐下，省直公积金全方位“同城同策”

省直公积金本次公布的四个管理办法，体现了“同城同策”的根本要求，解决了同一城市缴存职工在不同中心待遇不一致的问题。

在贷款层面，职工申请住房公积金贷款时，将需正常缴存“6个月”调整为“12个月”，并且职工家庭现有一套住房产权面积超过144平方米，再购房不予贷款。较高贷款额度计算公式，从“贷款额度=（住房公积金月缴存额×12×未来可缴存年限+住房公积金个人账户余额）×2”调整为“贷款额度=（借款人住房公积金账户余额+配偶住房公积金账户余额）×N（N根据个贷率确定，2021年为15）”。

在提取层面，购买、建造、翻建、大修提取都限2次，不再是仅购房限2次。住房公积金贷款后仅可以还贷提取，首套房是住房公积金贷款的也不能办理购房提取。购买、建造、翻建、大修、还贷提取住房公积金限家庭3套以内。取消租房提取的保底额度。

在缴存层面，住房公积金缴存比例由单位根据经济效益确定，较低缴存比例由8%降低到5%，较高缴存比例12%维持不变。取消了住房公积金年审规定。明确了住房公积金的结算年度为每年的7月1日至次年的6月30日。

在失信行为管理层面，将上级主管、监管部门对失信行为的有关规定进行整合、提炼、细化，对6类违规缴存、7类骗提、6类骗贷和7类其他失信行为作了具体规定，并制定了相应的处置措施、程序。

严丝合缝，集中土拍细则或进一步升级加码

备受关注的第二轮集中供地，也可能会在竞拍规则层面出现更多的“新花样”。7月29日，长沙市自然资源和规划局发布消息称，第二批住宅（含商住）用地集中出让由7月推迟至8月。

长沙集中供地的延期显然并非偶然或个例，近一周来，天津、青岛、深圳等重点城市的集中供地都出现了策略性调整。8月6日，深圳原定于8月9日挂牌的22宗地按下“暂停键”，具体出让时间另行公告。8月11日，青岛第二批次集中出让100宗地拍卖也因故“终止”。8月10日，天津市发布公告，第二轮集中土拍时间调整至2021年9月10日，此前的较高溢价率不超过50%统一调整为不超过15%。

网传，自然资源部于8月10日召开闭门会议，明确二批次重点城市土地出让政策调整：单宗住宅用地溢价率不得超15%；不得通过调高底价、竞配建等方式抬升实际房价；到达上限后通过摇号、一次性报价、竞高标方案决定土地归属。三条政策严丝合缝，对抬高地价的各项举措进行了全面堵漏，在天津修订版的竞拍规则里（溢价率上限15%、出让底价与调整前未变、不竞配建、摇号）得到佐证。

土拍作为楼市的晴雨表，折射着楼市未来走向，近年来长沙土拍政策不断升级加码，在土拍环节就建立对楼市的调控。2017年长沙出台土地“熔断+摇号”政策，防止地块过热拉高楼面价。去年5月，长沙首次将“交房即交证”这项交易条件纳入土地市场。今年6月1日，长沙首批集中出让地块出让增加了“新玩法”，新增竞自持的竞买条件。

业内人士分析认为，尽管第二批集中供地的细则尚未出台，但长沙有极大概率将增加“新规则”，一方面土地出让环节严格控制起拍价和溢价率上限，实现“限房价、控地价”，让长沙楼市继续处于稳健的走势；另一方面，部分地块的挂牌要求中可能强化对建筑品质的监管，像杭州一样出现“竞品质”之类的附加条件，在保证房企合理利润的同时也提升住宅品质。