“929地产不眠夜”房地产市场重大举措密集落地 政策汇总

9月29日晚，房地产市场迎来一系列重大举措的密集落地，在社交媒体上，不少地产从业者纷纷表达自己的兴奋之情，更有网友戏称为“929地产不眠夜”。就929的相关政策汇总如下：

一、央行会同金融监管总局出台的四份文件：

1.《中国人民银行关于完善商业性个人住房贷款利率定价机制的公告》（《中国人民银行公告〔2024〕第11号》）及答记者问：主要有两方面优化，一是允许变更房贷利率在贷款市场报价利率（LPR）基础上的加点幅度，借贷双方可通过协商变更合同等方式调整加点幅度，以更准确体现市场供求、借款人风险溢价等因素变化；二是取消房贷利率重定价周期最短为一年的限制，自2024年11月1日起，新签订合同的浮动利率房贷，可由借贷双方自主协商确定重定价周期，与除房贷之外的其余浮动利率贷款保持一致。

2.《中国人民银行国家金融监督管理总局关于优化个人住房贷款最低首付款比例政策的通知》：对于贷款购买住房的居民家庭，商业性个人住房贷款不再区分首套、二套住房，最低首付款比例统一为不低于15%。在全国统一的最低首付款比例基础上，央行各省级分行、国家金融监督管理总局各派出机构按照因城施策原则，根据辖区各城市政府调控要求，自主确定辖区各城市是否设定差别化的最低首付款比例政策，并确定辖区各城市最低首付款比例下限。

3.《中国人民银行办公厅关于优化保障性住房再贷款有关要求的通知》：为支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房用作保障性住房，对于金融机构发放的符合要求的贷款，中国人民银行向金融机构发放再贷款的比例从贷款本金的60%提升到100%。

4.《中国人民银行国家金融监督管理总局关于延长部分房地产金融政策期限的通知》：将《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》（“金融16条”）中支持开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期政策的适用期限，以及《关于做好经营性物业贷款管理的通知》中的部分政策的适用期限，从2024年12月31日延长至2026年12月31日。

二、市场利率定价自律机制于当日发布了《关于批量调整存量房贷利率的倡议》，引导商业银行于2024年10月31日前开展一次存量房贷利率批量调整。各商业银行原则上应于该日前统一对存量房贷（包括首套、二套及以上）利率实施批量调整，对于LPR基础上加点幅度高于-30bp的存量房贷，将其加点幅度调整为不低于-30bp，且不低于所在城市目前执行的新发放商业性个人住房贷款利率加点下限（如有）。各商业银行应尽快完成合同文本变更、系统改造等前期准备工作，确保如期完成存量房贷利率调整相关工作，并鼓励通过网上银行、手机银行等线上渠道“一键式操作”办理，为借款人提供便利。

三、多个城市发布了关于房地产的重要政策，以下是部分城市的政策要点：

1、上海：

·调整住房限购政策：对非沪籍居民家庭以及单身人士购买外环外住房的，购房所需缴纳社保或个税的年限调整为购房之日前连续缴纳满1年及以上；持《上海市居住证》且积分达到标准分值、在沪缴纳社保或个税满3年及以上的非沪籍居民家庭，在购房套数方面享受沪籍居民家庭待遇；在自贸区临港新片区实施更差异化购房政策，对在新片区工作且存在职住分离的群体，在执行现有住房限购政策基础上，可在新片区增购1套住房。

·优化住房信贷政策：落实降低存量房贷利率政策，引导商业银行将存量房贷利率降至新发放贷款利率附近；首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%，二套调整为不低于25%，实行差异化政策区域的二套房贷最低首付款比例调整为不低于20%（住房公积金二套房贷最低首付比例相应调整）。

·调整住房税收政策：将个人对外销售住房增值税征免年限从5年调整为2年，并适时取消普通住房标准和非普通住房标准。

2、广州：取消居民家庭在本市购买住房的各项限购政策。通知自2024年9月30日起正式实施，本市户籍、非户籍居民家庭和单身人士在全市范围内购买住房的，不再审核购房资格，不再限制购房套数。

3、深圳：

·优化分区住房限购政策：本市户籍居民家庭限购2套住房，本市户籍成年单身人士限购1套住房；在执行上述住房限购政策基础上，在盐田区、宝安区（不含新安街道、西乡街道）、龙岗区、龙华区、坪山区、光明区、大鹏新区范围内可再购买1套住房；非本市户籍居民家庭及成年单身人士限购1套住房，在福田区、罗湖区、南山区和宝安区新安街道、西乡街道范围内购买住房，需提供购房之日前1年在本市连续缴纳个人所得税或社会保险证明，在其他范围购房则无需提供证明；有两个及以上未成年子女的非本市户籍居民家庭，在执行上述住房限购政策基础上，可再购买1套住房。

·取消商品住房和商务公寓转让限制。

·优化商品住房和商务公寓价格备案流程：由房地产开发企业自主合理确定销售价格，并报市场监管部门备案，抄报区级住房建设部门（通过招拍挂方式取得居住用地的商品住房项目另有约定的，按照原约定执行）。

·调整个人住房转让增值税征免年限：由5年调整到2年。

·优化个人住房贷款政策：首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为15%，二套住房调整为20%；购房居民家庭及成年单身人士名下已有住房无按揭抵押登记或只有一套按揭抵押登记（含抵押合同备案信息），新购买的住房，在办理个人住房贷款业务时可适用第二套住房贷款政策；有两个及以上未成年子女的居民家庭，购买第二套住房的，在办理个人住房贷款业务时可适用首套住房贷款政策；深汕特别合作区首套住房和二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例统一调整为15%，取消利率下限。